(hoinhabaonghean.vn) - Chuyển đổi số đang làm thay đổi nhanh phương thức quản trị nhà nước, khiến năng lực cán bộ, công chức phải được cập nhật thường xuyên, trong khi đào tạo theo từng khóa, từng thời điểm ngày càng khó đáp ứng đầy đủ yêu cầu công vụ. Với Nghệ An, trong bối cảnh đẩy mạnh khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và vận hành chính quyền địa phương hai cấp, xây dựng hệ sinh thái học tập số là bước chuyển từ số hóa hoạt động đào tạo sang tổ chức môi trường học tập liên tục, kết nối công nghệ, học liệu, cơ sở đào tạo, cơ quan quản lý và người học, qua đó phát triển năng lực số, khả năng thích ứng và hiệu quả thực thi công vụ.
Chuyển đổi số đang làm thay đổi nhanh phương thức quản trị nhà nước, khiến năng lực cán bộ, công chức phải được cập nhật thường xuyên, trong khi đào tạo theo từng khóa, từng thời điểm ngày càng khó đáp ứng đầy đủ yêu cầu công vụ. Với Nghệ An, trong bối cảnh đẩy mạnh khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và vận hành chính quyền địa phương hai cấp, xây dựng hệ sinh thái học tập số là bước chuyển từ số hóa hoạt động đào tạo sang tổ chức môi trường học tập liên tục, kết nối công nghệ, học liệu, cơ sở đào tạo, cơ quan quản lý và người học, qua đó phát triển năng lực số, khả năng thích ứng và hiệu quả thực thi công vụ.
Yêu cầu và thực tiễn xây dựng hệ sinh thái học tập số cho cán bộ, công chức ở Nghệ An
Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị xác định phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là đột phá quan trọng hàng đầu, tạo động lực đổi mới phương thức quản trị quốc gia. Yêu cầu đó đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức không chỉ có kiến thức chuyên môn mà còn phải có năng lực số, khả năng khai thác thông tin, dữ liệu, tư duy đổi mới, giải quyết vấn đề và thích ứng với những thay đổi trong thực thi công vụ.
Hệ sinh thái học tập số vì vậy không đơn thuần là tổ chức lớp học trực tuyến hay số hóa tài liệu, mà là môi trường kết nối công nghệ, học liệu, dữ liệu, cơ sở đào tạo, cơ quan quản lý và người học nhằm hỗ trợ học tập thường xuyên, phát triển năng lực gắn với yêu cầu công việc.
Ở Nghệ An, yêu cầu này đã được cụ thể hóa qua nhiều chủ trương. Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 05/8/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nghệ An về chuyển đổi số tỉnh Nghệ An đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 xác định chuyển đổi số là động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị; Kế hoạch số 378/KH-UBND ngày 22/5/2025 của UBND tỉnh Nghệ An về triển khai Phong trào “Bình dân học vụ số” trên địa bàn tỉnh Nghệ An trong đó yêu cầu tiếp tục thúc đẩy phổ cập tri thức, kỹ năng số.
Đáng chú ý, Kế hoạch số 31-KH/TU ngày 14/02/2026 của Tỉnh ủy Nghệ An về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số năm 2026 trong đó giao Trường Chính trị tỉnh triển khai nhiệm vụ xây dựng hệ sinh thái học tập số. Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 29/6/2026 về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 2026-2030, định hướng đến năm 2045 đặt mục tiêu đến năm 2030, 100% cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp và cán bộ, công chức cấp tỉnh được bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng quản trị hiện đại, năng lực chuyển đổi số hằng năm; đồng thời chú trọng bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương hai cấp.Thực tiễn chuyển đổi số của Nghệ An đã tạo những điều kiện thuận lợi ban đầu cho việc mở rộng học tập trên môi trường số. Đến ngày 08/9/2025, 130/130 xã, phường hoàn thành 16/16 tiêu chí giai đoạn 1 về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, xếp thứ 4 toàn quốc. Các hình thức đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến và kết hợp trực tiếp với trực tuyến cũng từng bước được triển khai, góp phần mở rộng khả năng tiếp cận của người học và tạo thuận lợi cho cán bộ, công chức kết hợp công tác với học tập.
Tuy nhiên, thực tiễn tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho thấy đưa hoạt động học tập lên môi trường số chưa đồng nghĩa với việc đã hình thành một hệ sinh thái học tập số hoàn chỉnh. Kỹ năng sử dụng công nghệ của người học chưa đồng đều; đường truyền ở một số địa bàn còn ảnh hưởng đến quá trình học; khả năng tự học và mức độ chủ động của một bộ phận học viên còn hạn chế. Việc theo dõi, đánh giá quá trình học trên môi trường số, chuẩn hóa và kết nối học liệu, nền tảng, công cụ trí tuệ nhân tạo cũng đặt ra yêu cầu tiếp tục đổi mới.
Những vấn đề này càng rõ hơn khi vận hành chính quyền địa phương hai cấp, đòi hỏi cán bộ, công chức cấp xã phải thường xuyên cập nhật kiến thức, kỹ năng và phương thức xử lý công việc mới. Trong khi đó, phương thức đào tạo, bồi dưỡng theo từng khóa, từng thời điểm khó đáp ứng đầy đủ nhu cầu phát triển năng lực liên tục. Vì vậy, cần chuyển từ số hóa từng hoạt động riêng lẻ sang xây dựng hệ sinh thái học tập số có khả năng kết nối nền tảng, học liệu, dữ liệu, cơ sở đào tạo, cơ quan quản lý và người học, qua đó hỗ trợ cán bộ, công chức học tập linh hoạt, gắn với vị trí việc làm và yêu cầu thực thi công vụ.
Giải pháp xây dựng hệ sinh thái học tập số góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khu vực công.
Trước hết, cần đặt xây dựng hệ sinh thái học tập số trong tổng thể chiến lược phát triển nguồn nhân lực, cải cách hành chính, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của tỉnh. Đồng thời, xác định rõ cơ chế phối hợp giữa cơ quan quản lý cán bộ, cơ sở đào tạo và các đơn vị liên quan; gắn nhu cầu học tập, kết quả bồi dưỡng và mức độ phát triển năng lực với từng vị trí việc làm.
Cùng với đó, cần phát triển nền tảng học tập số có khả năng kết nối, chia sẻ và sử dụng chung; xây dựng kho học liệu cập nhật, thuận tiện khai thác. Nền tảng cần tích hợp khóa học, ngân hàng tình huống thực tiễn, công cụ kiểm tra - đánh giá và dữ liệu học tập; từng bước ứng dụng trí tuệ nhân tạo, phân tích dữ liệu để hỗ trợ xác định nhu cầu bồi dưỡng, đề xuất nội dung phù hợp và cá thể hóa quá trình học tập, qua đó hình thành quản trị học tập dựa trên năng lực và dữ liệu.
Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cần chuyển mạnh sang phát triển năng lực thực thi công vụ. Học liệu phải ngắn gọn, cập nhật, gắn với tình huống quản lý nhà nước; chú trọng kỹ năng số, khai thác dữ liệu, an toàn thông tin và giải quyết vấn đề. Đối với cán bộ, công chức cấp xã, nội dung cần bám sát chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và vị trí việc làm trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bảo đảm chuyển từ “học để biết” sang “học để làm”.
Đồng thời, cần phát triển năng lực số cho giảng viên và cán bộ quản lý đào tạo, nhất là khả năng thiết kế học liệu số, tổ chức học tập trên môi trường số và ứng dụng trí tuệ nhân tạo; tăng cường phối hợp giữa cơ sở đào tạo, cơ quan quản lý và đơn vị công nghệ để chia sẻ nguồn lực và kinh nghiệm.
Cuối cùng, cần xây dựng văn hóa học tập thường xuyên trong khu vực công. Mỗi cơ quan cần khuyến khích chia sẻ tri thức, học từ thực tiễn và tự bồi dưỡng; mỗi cán bộ, công chức cần chuyển từ tâm thế “được cử đi học” sang chủ động học tập. Khi việc học gắn với phát triển năng lực và hiệu quả thực thi công vụ, hệ sinh thái học tập số mới thực sự góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khu vực công.
Xây dựng hệ sinh thái học tập số cho cán bộ, công chức là bước chuyển từ ứng dụng công nghệ trong đào tạo sang đổi mới toàn diện phương thức phát triển năng lực đội ngũ. Đối với Nghệ An, các chủ trương về chuyển đổi số, nhiệm vụ đột phá năm 2026 và đặc biệt là những mục tiêu cụ thể về phát triển nguồn nhân lực trong Nghị quyết số 10-NQ/TU đã tạo cơ sở quan trọng cho quá trình này. Khi hạ tầng, nền tảng, học liệu, đội ngũ, cơ chế quản lý và văn hóa học tập được kết nối đồng bộ, hệ sinh thái học tập số sẽ góp phần nâng cao năng lực thực thi công vụ, khả năng thích ứng và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đáp ứng yêu cầu phát triển của Nghệ An trong giai đoạn mới.
Yêu cầu và thực tiễn xây dựng hệ sinh thái học tập số cho cán bộ, công chức ở Nghệ An
Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị xác định phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là đột phá quan trọng hàng đầu, tạo động lực đổi mới phương thức quản trị quốc gia. Yêu cầu đó đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức không chỉ có kiến thức chuyên môn mà còn phải có năng lực số, khả năng khai thác thông tin, dữ liệu, tư duy đổi mới, giải quyết vấn đề và thích ứng với những thay đổi trong thực thi công vụ.
Hệ sinh thái học tập số vì vậy không đơn thuần là tổ chức lớp học trực tuyến hay số hóa tài liệu, mà là môi trường kết nối công nghệ, học liệu, dữ liệu, cơ sở đào tạo, cơ quan quản lý và người học nhằm hỗ trợ học tập thường xuyên, phát triển năng lực gắn với yêu cầu công việc.
Giảng viên trường Chính trị Nghệ An sử dụng kho học liệu số trong giảng dạy
Ở Nghệ An, yêu cầu này đã được cụ thể hóa qua nhiều chủ trương. Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 05/8/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nghệ An về chuyển đổi số tỉnh Nghệ An đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 xác định chuyển đổi số là động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị; Kế hoạch số 378/KH-UBND ngày 22/5/2025 của UBND tỉnh Nghệ An về triển khai Phong trào “Bình dân học vụ số” trên địa bàn tỉnh Nghệ An trong đó yêu cầu tiếp tục thúc đẩy phổ cập tri thức, kỹ năng số.
Đáng chú ý, Kế hoạch số 31-KH/TU ngày 14/02/2026 của Tỉnh ủy Nghệ An về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số năm 2026 trong đó giao Trường Chính trị tỉnh triển khai nhiệm vụ xây dựng hệ sinh thái học tập số. Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 29/6/2026 về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 2026-2030, định hướng đến năm 2045 đặt mục tiêu đến năm 2030, 100% cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp và cán bộ, công chức cấp tỉnh được bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng quản trị hiện đại, năng lực chuyển đổi số hằng năm; đồng thời chú trọng bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương hai cấp.Thực tiễn chuyển đổi số của Nghệ An đã tạo những điều kiện thuận lợi ban đầu cho việc mở rộng học tập trên môi trường số. Đến ngày 08/9/2025, 130/130 xã, phường hoàn thành 16/16 tiêu chí giai đoạn 1 về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, xếp thứ 4 toàn quốc. Các hình thức đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến và kết hợp trực tiếp với trực tuyến cũng từng bước được triển khai, góp phần mở rộng khả năng tiếp cận của người học và tạo thuận lợi cho cán bộ, công chức kết hợp công tác với học tập.
Tuy nhiên, thực tiễn tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho thấy đưa hoạt động học tập lên môi trường số chưa đồng nghĩa với việc đã hình thành một hệ sinh thái học tập số hoàn chỉnh. Kỹ năng sử dụng công nghệ của người học chưa đồng đều; đường truyền ở một số địa bàn còn ảnh hưởng đến quá trình học; khả năng tự học và mức độ chủ động của một bộ phận học viên còn hạn chế. Việc theo dõi, đánh giá quá trình học trên môi trường số, chuẩn hóa và kết nối học liệu, nền tảng, công cụ trí tuệ nhân tạo cũng đặt ra yêu cầu tiếp tục đổi mới.
Cán bộ, công chức Nghệ An tham gia tập huấn dịch vụ công trực tuyến
Những vấn đề này càng rõ hơn khi vận hành chính quyền địa phương hai cấp, đòi hỏi cán bộ, công chức cấp xã phải thường xuyên cập nhật kiến thức, kỹ năng và phương thức xử lý công việc mới. Trong khi đó, phương thức đào tạo, bồi dưỡng theo từng khóa, từng thời điểm khó đáp ứng đầy đủ nhu cầu phát triển năng lực liên tục. Vì vậy, cần chuyển từ số hóa từng hoạt động riêng lẻ sang xây dựng hệ sinh thái học tập số có khả năng kết nối nền tảng, học liệu, dữ liệu, cơ sở đào tạo, cơ quan quản lý và người học, qua đó hỗ trợ cán bộ, công chức học tập linh hoạt, gắn với vị trí việc làm và yêu cầu thực thi công vụ.
Giải pháp xây dựng hệ sinh thái học tập số góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khu vực công.
Trước hết, cần đặt xây dựng hệ sinh thái học tập số trong tổng thể chiến lược phát triển nguồn nhân lực, cải cách hành chính, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của tỉnh. Đồng thời, xác định rõ cơ chế phối hợp giữa cơ quan quản lý cán bộ, cơ sở đào tạo và các đơn vị liên quan; gắn nhu cầu học tập, kết quả bồi dưỡng và mức độ phát triển năng lực với từng vị trí việc làm.
Cùng với đó, cần phát triển nền tảng học tập số có khả năng kết nối, chia sẻ và sử dụng chung; xây dựng kho học liệu cập nhật, thuận tiện khai thác. Nền tảng cần tích hợp khóa học, ngân hàng tình huống thực tiễn, công cụ kiểm tra - đánh giá và dữ liệu học tập; từng bước ứng dụng trí tuệ nhân tạo, phân tích dữ liệu để hỗ trợ xác định nhu cầu bồi dưỡng, đề xuất nội dung phù hợp và cá thể hóa quá trình học tập, qua đó hình thành quản trị học tập dựa trên năng lực và dữ liệu.
Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cần chuyển mạnh sang phát triển năng lực thực thi công vụ. Học liệu phải ngắn gọn, cập nhật, gắn với tình huống quản lý nhà nước; chú trọng kỹ năng số, khai thác dữ liệu, an toàn thông tin và giải quyết vấn đề. Đối với cán bộ, công chức cấp xã, nội dung cần bám sát chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và vị trí việc làm trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bảo đảm chuyển từ “học để biết” sang “học để làm”.
Đồng thời, cần phát triển năng lực số cho giảng viên và cán bộ quản lý đào tạo, nhất là khả năng thiết kế học liệu số, tổ chức học tập trên môi trường số và ứng dụng trí tuệ nhân tạo; tăng cường phối hợp giữa cơ sở đào tạo, cơ quan quản lý và đơn vị công nghệ để chia sẻ nguồn lực và kinh nghiệm.
Cuối cùng, cần xây dựng văn hóa học tập thường xuyên trong khu vực công. Mỗi cơ quan cần khuyến khích chia sẻ tri thức, học từ thực tiễn và tự bồi dưỡng; mỗi cán bộ, công chức cần chuyển từ tâm thế “được cử đi học” sang chủ động học tập. Khi việc học gắn với phát triển năng lực và hiệu quả thực thi công vụ, hệ sinh thái học tập số mới thực sự góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khu vực công.
Xây dựng hệ sinh thái học tập số cho cán bộ, công chức là bước chuyển từ ứng dụng công nghệ trong đào tạo sang đổi mới toàn diện phương thức phát triển năng lực đội ngũ. Đối với Nghệ An, các chủ trương về chuyển đổi số, nhiệm vụ đột phá năm 2026 và đặc biệt là những mục tiêu cụ thể về phát triển nguồn nhân lực trong Nghị quyết số 10-NQ/TU đã tạo cơ sở quan trọng cho quá trình này. Khi hạ tầng, nền tảng, học liệu, đội ngũ, cơ chế quản lý và văn hóa học tập được kết nối đồng bộ, hệ sinh thái học tập số sẽ góp phần nâng cao năng lực thực thi công vụ, khả năng thích ứng và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đáp ứng yêu cầu phát triển của Nghệ An trong giai đoạn mới.
Lê Thu Hường/Trường Chính trị tỉnh Nghệ An
1. Bộ Chính trị (2024), Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
2. Tỉnh uỷ Nghệ An (2022), Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 05/8/2022 về chuyển đổi số tỉnh Nghệ An đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
3. Tỉnh ủy Nghệ An (2026), Kế hoạch số 31-KH/TU ngày 14/02/2026 về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số năm 2026.
4. Tỉnh uỷ Nghệ An (2026), Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 29/6/2026 về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 2026–2030, định hướng đến năm 2045.
5. Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2025), Kế hoạch số 378/KH-UBND ngày 22/5/2025 về triển khai Phong trào “Bình dân học vụ số” trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
6. Trung tâm Khoa học công nghệ và Truyền thông Nghệ An (2025), Thông tin về kết quả thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ tại 130 xã, phường, ngày 25/9/2025.
2. Tỉnh uỷ Nghệ An (2022), Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 05/8/2022 về chuyển đổi số tỉnh Nghệ An đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
3. Tỉnh ủy Nghệ An (2026), Kế hoạch số 31-KH/TU ngày 14/02/2026 về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số năm 2026.
4. Tỉnh uỷ Nghệ An (2026), Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 29/6/2026 về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 2026–2030, định hướng đến năm 2045.
5. Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2025), Kế hoạch số 378/KH-UBND ngày 22/5/2025 về triển khai Phong trào “Bình dân học vụ số” trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
6. Trung tâm Khoa học công nghệ và Truyền thông Nghệ An (2025), Thông tin về kết quả thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ tại 130 xã, phường, ngày 25/9/2025.
Tags: chuyển đổi số, cán bộ công chức
