Tham dự hội nghị có đồng chí Hoàng Nghĩa Hiếu - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.
Quyết liệt, tích cực sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy
Hội nghị đã nghe, tập trung thảo luận Tờ trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, dự thảo báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII "Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả".
Dự thảo báo cáo tập trung nêu rõ tình hình chung về tổ chức bộ máy, biên chế của tỉnh Nghệ An; việc tổ chức quán triệt, triển khai Nghị quyết; Kết quả thực hiện Nghị quyết; Phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và những kiến nghị, đề xuất của tỉnh với Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương.
Trong phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, trên cơ sở định hướng của Trung ương, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đề xuất điều chỉnh một số nội dung so với Kế hoạch số 01-KH của Ban Chỉ đạo tỉnh.
Theo đó, đối với cấp tỉnh, đề nghị chuyển tổ chức Đảng tại cục thi hành án dân sự cấp tỉnh và tất cả các tổ chức Đảng trong các hội được Nhà nước giao nhiệm vụ từ trực thuộc Đảng bộ cơ quan Đảng, đoàn thể, HĐND và tư pháp sang trực thuộc Đảng bộ UBND tỉnh.
Đề nghị bổ sung cho Sở Công Thương nhiệm vụ tiếp nhận nguyên trạng Cục Quản lý thị trường tỉnh Nghệ An từ Bộ Công Thương và tổ chức lại thành Chi cục Quản lý thị trường trực thuộc Sở Công Thương.
Đối với cấp huyện, bổ sung thành lập phòng thuộc UBND cấp huyện: Thành lập Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ về xây dựng, giao thông, công thương trên địa bàn cấp huyện từ Phòng Kinh tế và Phòng Quản lý đô thị (đối với thành phố, thị xã), hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng (đối với các huyện) hiện nay.
Thành lập Phòng Văn hóa, Khoa học và Thông tin trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ của Phòng Văn hóa - Thông tin và chức năng, nhiệm vụ về khoa học và công nghệ từ Phòng Kinh tế (đối với thành phố, thị xã) hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng (đối với các huyện) hiện nay.
Thành lập Phòng Nông nghiệp, Tài nguyên và Môi trường trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ của Phòng Tài nguyên và Môi trường và chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (đối với các huyện) và chức năng, nhiệm vụ về nông nghiệp và phát triển nông thôn từ Phòng Kinh tế (đối với thành phố, thị xã) hiện nay.
Bên cạnh đó, điều chỉnh nội dung sắp xếp Phòng Y tế cấp huyện: Đối với các địa phương đang có Phòng Y tế thì giao phòng này tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ về bảo trợ xã hội, trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội từ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội hiện nay.
Đối với các địa phương đã sáp nhập Phòng Y tế vào Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện thì căn cứ tình hình, đặc điểm của cơ quan tại địa phương để quyết định giao Văn phòng tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ về bảo trợ xã hội, trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội từ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội hiện nay hoặc thành lập Phòng Y tế để thực hiện chức năng của phòng này và tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ về bảo trợ xã hội, trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội từ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội hiện nay.
Đồng thời, chuyển chức năng, nhiệm vụ về giảm nghèo, tôn giáo sang Phòng Dân tộc đối với những nơi có Phòng Dân tộc; đối với những nơi không có Phòng Dân tộc thì để chức năng, nhiệm vụ này tại Phòng Nội vụ.
Đề nghị không thành lập đảng bộ cơ quan Đảng, đoàn thể, HĐND, tư pháp cấp huyện và đảng bộ UBND cấp huyện trực thuộc cấp ủy cấp huyện. Đề nghị chuyển chức năng, nhiệm vụ, bộ máy, biên chế của Văn phòng HĐND cấp huyện sang Văn phòng cấp ủy cấp huyện để thành lập Văn phòng cấp ủy và HĐND cấp huyện.
Tại hội nghị, các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã tập trung phân tích, thảo luận các nội dung, định hướng trong kế hoạch sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy cấp tỉnh và cấp huyện; lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã trao đổi, giải đáp, làm rõ các nội dung liên quan.
Thống nhất về nhận thức và hành động để thực hiện hiệu quả nhất
Kết luận hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung nhấn mạnh, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh phải thống nhất quyết tâm chính trị cao nhất, từng đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh phải đồng thuận trong việc thực hiện nhiệm vụ quan trọng này, vì đây là cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy.
Chia sẻ với những khó khăn, vướng mắc và cả những tâm tư, song Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng, đã là cuộc cách mạng thì phải triển khai quyết liệt, để cách mạng thắng lợi thì phải có hy sinh vì mục tiêu chung, phải có sự thống nhất về nhận thức và hành động ở tất cả các cấp. Chúng ta bàn để làm, để quyết tâm, nỗ lực cao nhất và thực hiện hiệu quả nhất.
"Tinh thần chung là từng đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh phải gương mẫu, quyết liệt, trước hết là ở các ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách và cùng với tập thể Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh để thực hiện nhiệm vụ đặc biệt quan trọng này", Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nêu rõ.
Người đứng đầu Tỉnh ủy, UBND tỉnh cũng mong và đề nghị các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh quan tâm làm công tác tư tưởng cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị mình; kịp thời động viên, khích lệ để tạo đồng thuận chung; đồng thời, kịp thời chấn chỉnh, uốn nắn những tổ chức, cơ quan, cá nhân có biểu hiện cầm chừng, thiếu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ quan trọng này.
Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cũng nhấn mạnh, việc sắp xếp, hợp nhất không phải thực hiện một cách cơ học, mà sau khi hợp nhất, sắp xếp lại phải đảm bảo bộ máy tinh gọn, giảm đầu mối bên trong.
Quan trọng là hợp nhất xong phải hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn với nguyên tắc: Một cơ quan làm nhiều việc, một việc chỉ một cơ quan chủ trì. Những đầu mối bên trong mà trùng chức năng, nhiệm vụ thì hợp nhất; những đầu mối khác rà soát lại chức năng, nhiệm vụ cho phù hợp.
Đối với các cơ quan tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ chuyển từ cơ quan khác về, phải rà soát lại tổ chức bên trong và gắn với tiếp nhận cán bộ, công chức để đảm bảo phương án bố trí thực sự tinh gọn, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ.
Cùng đó, những cơ quan, tổ chức, đơn vị không thuộc diện sắp xếp, hợp nhất thì phải tiếp tục rà soát để giảm tối thiểu 10% đầu mối tổ chức bên trong theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương.
Nhấn mạnh tinh thần, quan điểm sắp xếp, tinh gọn bộ máy là "vừa chạy vừa xếp hàng", linh hoạt, không cầu toàn, không cứng nhắc, vừa đảm bảo thực hiện đúng định hướng chỉ đạo, nhưng phải sát, phù hợp với tình hình thực tế, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các cơ quan, tổ chức, đơn vị chủ động xây dựng đề án để khi có hướng dẫn của Trung ương thì tổ chức thực hiện được ngay.
"Bộ máy mới phải tốt hơn, hiệu lực hơn, hiệu quả hơn. Trong quá trình thực hiện không được bỏ trống lĩnh vực, địa bàn; không để công việc bị gián đoạn, chậm trễ, ách tắc; không được để ảnh hưởng đến công việc chung", Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung yêu cầu.
Trên cơ sở kế hoạch, định hướng sắp xếp, qua ý kiến thảo luận, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã trao đổi, làm rõ, thống nhất, kết luận một số vấn đề, nội dung trong kế hoạch sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị của tỉnh.
Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương hoàn thiện dự thảo đề án gửi Ban Tổ chức Tỉnh ủy - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo của tỉnh trước ngày 31/12/2024 để tỉnh tổng hợp gửi Ban Chỉ đạo Trung ương theo đúng thời gian quy định.