Ban chỉ đạo thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp tỉnh Nghệ An vừa ban hành Thông báo kết luận của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tại Hội nghị Ban chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Ngày 14/4/2025, đồng chí Nguyễn Đức Trung - Bí thư Tỉnh uỷ, Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp tỉnh Nghệ An (viết tắt là Ban Chỉ đạo) đã chủ trì cuộc họp Ban Chỉ đạo để triển khai một số nội dung trọng tâm trong thời gian tới. Tham dự cuộc họp có các đồng chí: Hoàng Nghĩa Hiếu - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Lê Hồng Vinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Võ Thị Minh Sinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; cùng các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh.
Sau khi nghe báo cáo của Sở Nội vụ (cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo), ý kiến phát biểu của các địa phương và một số thành viên tham dự cuộc họp, đồng chí Nguyễn Đức Trung - Bí thư Tỉnh uỷ, Trưởng Ban Chỉ đạo, kết luận:
Thời gian qua, mặc dù triển khai công việc rất gấp, yêu cầu cao, văn bản chỉ đạo của Trung ương nhiều, tuy nhiên UBND tỉnh, Sở Nội vụ và các địa phương đã rất chủ động, nỗ lực, tích cực trong việc chuẩn bị phương án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính (viết tắt là ĐVHC) cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền 2 cấp để kịp thời triển khai sau khi có hướng dẫn chính thức của Trung ương và đã đạt được một số kết quả đáng ghi nhận, đó là:
UBND tỉnh đã thành lập 5 tổ công tác do các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm tổ trưởng làm việc với các huyện, thành phố, thị xã để rà soát, định hướng về phương án sắp xếp ĐVHC, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, sử dụng tài sản công và đặt trụ sở hành chính mới sau sắp xếp...; đồng thời, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, công chức cấp huyện, cấp xã và nhân dân, qua đó để chủ động kế hoạch, phương án thực hiện khi chính quyền mới đi vào hoạt động.
Các địa phương đã chủ động xây dựng các phương án sắp xếp, quá trình thực hiện đã bám sát các nguyên tắc và tiêu chí theo quy định; thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động, cơ bản tạo được sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên và Nhân dân.
Sở Nội vụ đã bám sát các chỉ đạo của Trung ương, chủ động, kịp thời tham mưu và ban hành các văn bản hướng dẫn, xây dựng các phương án phù hợp, linh hoạt với thực tiễn của tỉnh Nghệ An. Tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy thành lập Ban Chỉ đạo, Kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo, Phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, Thông báo phân công nhiệm vụ của thành viên Ban Chỉ đạo, Kế hoạch lấy ý kiến cử tri...
Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình thực hiện vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc, nhất là việc thay đổi các chủ trương, cách thức tiếp cận các vấn đề trong thời gian ngắn; một số ít cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức có tư tưởng làm việc cầm chừng, né tránh, thực hiện chưa nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính; vẫn có một số đồng chí lãnh đạo địa phương có tư tưởng cục bộ, dẫn đến khó khăn cho quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ...
Về nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới:
Việc triển khai thực hiện nhiệm vụ trong thời gian tới sẽ có rất nhiều khó khăn, phức tạp nhưng phải hoàn thành trong thời gian ngắn, do vậy, yêu cầu các địa phương, đơn vị, các thành viên Ban Chỉ đạo tập trung thực hiện quyết liệt, hiệu quả một số nội dung sau:
Thống nhất số lượng ĐVHC cấp xã tỉnh Nghệ An sau sắp xếp trên địa bàn tỉnh còn khoảng 130 ĐVHC (dự kiến giảm 68,45%); yêu cầu các địa phương căn cứ số lượng ĐVHC cấp xã sau sắp xếp của địa phương mình để hoàn thiện phương án gửi về Sở Nội vụ trước ngày 17/4/2025, trong đó lưu ý:
+ Đối với tên gọi của các ĐVHC mới: Cần nghiên cứu kỹ lưỡng, ngắn gọn, dễ đọc, dễ nhớ, bảo đảm tính hệ thống, khoa học, phù hợp với các yếu tố lịch sử, truyền thống, văn hóa của địa phương và được nhân dân đồng tình ủng hộ. Khuyến khích đặt tên của ĐVHC cấp xã theo số thứ tự hoặc theo tên của ĐVHC cấp huyện (trước sắp xếp) có gắn với số thứ tự để thuận lợi cho việc số hoá, cập nhật dữ liệu thông tin.
+ Đối với việc lựa chọn trụ sở mới sau sáp nhập: Cần nghiên cứu phù hợp về vị trí địa lý, không quá xa đối với người dân các khu vực trong xã mới, giao thông thuận tiện, dễ tiếp cận. Ưu tiên những nơi đã có hạ tầng tốt, cơ sở vật chất bảo đảm đáp ứng các yêu cầu về dịch vụ công, thuận lợi cho người dân trong quá trình giao dịch với cơ quan hành chính.
Tiếp tục bám sát, cập nhật các ý kiến chỉ đạo, quán triệt của Trung ương, của tỉnh để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền 2 cấp bảo đảm nội dung yêu cầu, thời gian quy định. Quá trình thực hiện phải chú trọng công tác tuyên truyền, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, cán bộ, công chức, việc chức chịu ảnh hưởng trực tiếp từ chủ trương này.
Tập trung, quyết liệt tổ chức thực hiện các nội dung theo Kế hoạch số 01-KH/BCĐ, ngày 10/4/2025 của Ban Chỉ đạo tỉnh, đảm bảo hoàn thành Đề án tổng thể trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo cho ý kiến trước ngày 20/4/2025; hoàn thiện Đề án trình Chính phủ trước ngày 01/5/2025.
Kết luận cũng giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành liên quan và các huyện, thành phố, thị xã; đồng thời đề nghị các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo chủ động, tích cực bám sát địa bàn, đôn đốc các sở, ngành, địa phương tiến hành các bước bài bản, thống nhất, đúng quy trình, quy định. Xác định rõ nhiệm vụ của thành viên Ban Chỉ đạo chỉ hoàn thành khi chính quyền cấp xã mới đi vào hoạt động ổn định.
