Sáng 26/11, Ban Pháp chế HĐND tỉnh thẩm tra dự thảo Nghị quyết giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước tỉnh Nghệ An năm 2025, chuẩn bị Kỳ họp thứ 25, HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Dự phiên làm việc có các đồng chí: Nguyễn Nam Đình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Như Khôi - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh.
Đồng chí Phạm Thành Chung - Ủy viên Thường trực, Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì, điều hành. Cùng dự có lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Nghệ An; cùng các cơ quan soạn thảo.
Năm 2024, Ban Tổ chức Trung ương giao tỉnh Nghệ An 3.259 biên chế. Theo đó, HĐND tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 79/2023 số biên chế là 3.259 người (cấp tỉnh 1.702 biên chế, cấp huyện 1.556 biên chế và dự phòng 1 biên chế).
Tính đến ngày 1/9/2024, tổng số cán bộ, công chức là 3.100 người (cấp tỉnh là 1.643 người, cấp huyện là 1.457 người); chưa sử dụng 158 biên chế (trong đó đang làm quy trình tuyển dụng công chức để thay thế cán bộ, công chức nghỉ hưu, nghỉ tinh giản năm 2024 là 73 người và để tinh giản giai đoạn 2024 - 2026 là 85 biên chế).
Năm 2025, thực hiện Kế hoạch số 138-KH/TU ngày 30/11/2022 và Thông báo số 1586-TB/TU ngày 4/11/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh kế hoạch biên chế là 3.212 biên chế, giảm 47 biên chế so với năm 2024 (tương đương giảm 1,44%); trong đó cấp tỉnh 1.677 biên chế, cấp huyện 1.535 biên chế.
Tại phiên thẩm tra, Ban Pháp chế cho biết Kế hoạch biên chế năm 2025 đã được Sở Nội vụ chủ động xây dựng, lấy ý kiến góp ý các cơ quan, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
Ban cán sự UBND tỉnh đã báo cáo và được Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến tại Thông báo số 1586-TB/TU ngày 04/11/2024 về việc giao biên chế năm 2025. Ban Tổ chức Trung ương đã ban hành Quyết định số 3217-QĐ/BTCTW ngày 11/11/2024 về biên chế tỉnh Nghệ An năm 2025.
Ban Pháp chế thống nhất với dự thảo Nghị quyết về kế hoạch biên chế năm 2025. Kế hoạch biên chế năm 2025 do UBND tỉnh trình HĐND tỉnh đảm bảo theo đúng số lượng biên chế đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao cho các cơ quan, đơn vị và tổng số biên chế công chức được Ban Tổ chức Trung ương giao.
Tuy nhiên, Ban Pháp chế thấy rằng, năm 2025 không còn biên chế dự phòng nên khó khăn trong trường hợp cần thiết sắp xếp, bố trí biên chế phát sinh đột xuất, đặc biệt; một số cơ quan chưa đảm bảo lộ trình tinh giản năm 2025 mà Kế hoạch số 138 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã đề ra.
Chính vì vậy, Ban Pháp chế đề nghị Sở Nội vụ tăng cường theo dõi, quản lý việc sử dụng biên chế để đảm bảo các cơ quan thực hiện đúng lộ trình tinh giản khi kết thúc giai đoạn 2022 - 2026; kiên quyết đề nghị thu hồi biên chế tại những cơ quan, đơn vị không sử dụng hết biên chế được giao trong nhiều năm (trừ trường hợp để tinh giản biên chế giai đoạn sau).
Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Viết Hưng đã giải trình làm rõ các nội dung liên quan; đặc biệt là những khó khăn trong việc không còn biên chế dự phòng; đồng thời cũng trao đổi thêm quan điểm, giải pháp để vừa đảm bảo người làm việc, vừa thực hiện tinh giản biên chế theo kế hoạch cho cả giai đoạn.
Kết luận nội dung này, Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Phạm Thành Chung cơ bản thống nhất và đề nghị Sở Nội vụ (cơ quan soạn thảo), UBND tỉnh sau khi có báo cáo thẩm tra của Ban, tiếp thu các ý kiến hoàn thiện dự thảo Nghị quyết trình HĐND tỉnh tại Kỳ họp thứ 25.
Cũng trong phiên làm việc, Ban Pháp chế đã tiến hành thẩm tra dự thảo Nghị quyết về sáp nhập, đặt tên, đổi tên xóm; dự thảo Nghị quyết quy định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ cơ sở; dự thảo Nghị quyết thông qua kết quả rà soát nghị quyết quy phạm pháp luật do HĐND tỉnh ban hành từ 30/9/2024 trở về trước và bãi bỏ một số Nghị quyết quy phạm pháp luật do HĐND tỉnh ban hành (sau rà soát)…
